在我们的第一部分在这个主题上，我们展示了调试和采购的核心流程非常相似。(顺便说一下，感谢所有关于这篇文章的精彩评论——如果你还没有读过，很值得一读)。所以试运行的不同可能是因为什么被收买了?
好吧，我们离真正的区别更近了一点，但它还是不太管用。如今，委托服务显然不仅仅是医疗服务，这是这个术语第一次被大量使用的地方。委托被用来描述从建筑维护服务，到废物管理，再到营销项目和社会关怀的一切采购。有趣的是，这些类别中的许多都是在私营部门和公共部门购买的，但我们没有听到私营公司谈论“委托”他们的建筑维修和维护合同。
一个可能的论点是，专员通常也是预算负责人，而在传统采购中，买方通常与预算负责人是分开的。但情况并非总是如此——无论是在公共部门还是私营部门，采购部门都可以拥有预算，这并不意味着采购专员可以成为专员。甚至在被称为调试的领域，我们可能会看到采购与预算持有者一起工作。因此，工作和养老金部可能会讨论将福利委托给工作服务，但预算持有者与商业(采购)职能的主题专家和专业人员合作，以推动成功的结果。所以我不接受这个假设。
但这个词主要在公共部门的使用，给了我们一个线索，让我们知道一个潜在有效的区别可能是什么。通常被称为委托的最独特的元素可能是，与大多数传统采购不同的是，所购买的商品或(通常)服务是提供给受托人的外部为采购提供资金并运行采购流程的组织。
在传统采购的情况下，采购的物品通常由采购公司在其工厂(原材料、包装、组件)消耗，由其自己的员工(车队、文具、笔记本电脑)消耗，或用于支持其自己的活动(营销、专业或IT服务、工厂维护)。
向患者(医疗保健)、理事会租户(社会住房维护)、儿童、父母或监护人(儿童服务)提供委托服务。他们都是外购买服务的组织——那么，这至少是将委托定义为与传统采购不同的部分吗?
私营部门也有一些有限的例子——保险公司与汽车维修公司或律师签订合同，为保险公司的客户提供服务就是一个例子。
这个想法解释了为什么——正如我们上一篇文章的一些评论所指出的那样——识别需求是这个过程的关键部分。当你与组织外的人打交道时，建立需求/要求本质上更具挑战性。
一些读者指出的另一个方面是“制作/购买”决策，这可能是委托角色的一部分。确定了这些需求后，最好的选择可能是公共机构通过自己的资源来满足这些需求。现在，从私营部门的角度来看，这基本上是一个“制造/购买”的决定，而且无论是公共部门还是私营部门的最佳采购职能都希望参与这种过程和决定。
那么，我们有什么进展吗?调试从根本上讲是一个采购过程，但这是一个复杂的过程，涉及到对调试组织之外的接收方提供服务(或偶尔提供商品)的管理。
你怎么看?
我同意社会护理的世界现在正在改变，从历史上看，当专员不想进行采购过程，直接去找他们认识的提供者时，就会进行委托。随着企业采购团队成为标准，负责社会关怀采购以及其他商品和服务，现在这种情况已经发生了变化，采购成为流程中不可或缺的一部分。
根据我的经验，采购周期有三个“团队”参与，调试、采购和监控，他们的工作有时重叠，以实现所需的解决方案:
确定需求-调试
市场分析-调试和采购
招标-采购
实施-采购和监控
合同管理-监控。
当然，这是一个非常简单的模型，但它将来自不同角度的团队聚集在一起，以实现一个共同的目标，提供VFM和所需结果所需的服务。
我认为这已经很接近答案了。它确实解释了为什么“委托”是一个只在公共部门发展的术语，特别是在卫生和社会保健领域。它还解释了为什么在其他部门和环境中从来没有必要创建这个新学科。
你也可以认为，委托的概念是一个有用的概念，可以解释在这些类型的组织中，采购与服务计划和服务需求评估放在一起的背景。
从我自己的经验中，我知道采购，因为它在传统上是在地方当局实行的，它本身不足以描述术语委托所要传达的整个过程。从历史上看，在我所熟悉的组织中，采购团队一直被尽可能地远离社会护理“委托”职能。
具有讽刺意味的是，在社会关怀领域的许多组织中，“委托”团队实际上是社会关怀采购团队，如果他们没有选择委托标签，这将在这场辩论中有极大的帮助。
令人高兴的是，这种情况现在正在瓦解。调试团队现在明白了采购活动(以及相关的技能基础)是实现计划的基础。然而，他们仍然坚持这样的观点，即委托比采购更重要，我很高兴同意他们的观点。
我想你差不多有了，彼得。“委托服务......都在购买服务的组织之外”，这也可能解释了为什么在公共部门的圈子里，资金被传递给服务的最终交付者/接受者的差异更重要。
你的制作/购买点很有趣。在健康方面，全科医生(本质上是私人承包商)已经被确立为大量健康预算的“专员”，众多辩论之一是如何确保任何“做出”决定不是基于个人利益而不是患者利益。
在更广阔的环境中，委托可能是一个“利基”职业，但在英国的医疗保健领域，它的价值令人难以置信地重要，并且与我们所知道的采购只能梦想的核心服务密切相关。
别搞错了——这都是采购!只有在采购领域，我们才能进行这种疯狂的辩论。它类似于外科医生，仅仅因为你擅长心血管、脑、心脏、整形、儿科或任何其他学科，你仍然可以成为外科医生。你无法想象律师们会有这样的辩论。这个问题源于公共部门，在那里，那些对采购知识很少或没有知识的人(特别是中央政府的人)创造了一个利基职业，而拥有任何商业技能似乎是一种选择。看看你当地的健康中心创造了什么作为一个很好的例子。