天哪,真快!直到今年4月,英国国防部才启动了这一进程在最初任命单一合作伙伴运营“GoCo”实体(政府所有,承包商运营)的过程失败后,授予6个“管理服务提供商”合同,以支持其国防装备和支持(DE&S)业务。以下是国防部当时的说法。
“MSPs将成为推动DE&S物料策略改变计划的主要服务/需求供应商。”他们将推动DE&S项目交付的逐步改进,无论是采购新的军事装备、商品和服务,支持在役设备的终身使用,还是管理全球物流运营。MSPs将设计、构建、实施、帮助运营和嵌入一个项目管理技术和项目控制系统,这将提高其输出交付的有效性和效率。”
以令人印象深刻(或令人担忧)的速度,国防部显然已经达到了合同的优先投标者地位。《独立报》(The Independent)周末报道称,柏克德公司(Bechtel)将负责海军和英国皇家空军(RAF),而CH2M Hill公司将与国防部(DE&S)在陆军和联合指挥项目上合作。详细的谈判将于下周开始,这些谈判将是重要的,因为人们普遍认为这些角色的定义模糊不清。
此外,改革还涉及私营部门在人力资源方面发挥关键的支助作用。据了解,四大会计师事务所都在竞标这一职位,普华永道也获得了这份合同。广告中的最后一个包是财务和IT支持。报纸报道中没有提到这一点——我们不知道这是否意味着还没有做出决定,或者只是《独立报》还没有得到这条信息。
一位国防部发言人表示:“引进管理服务提供商的谈判仍在进行中,以确保纳税人获得最佳价值。”在这一点上作进一步评论是不合适的。我们计划在下个月授予合同。”
这里有一些担忧。例如,柏克德在各方面都很强硬。如果在柏克德和国防部之间有一场对质谈判,我知道我的钱会放在哪一边。然而,我们可能会反过来问,我们是否需要一个柏克德或CH2MHill,让国防供应商社区承担责任——像BAE系统公司,洛克希德马丁公司和泰利斯公司本身也不是猫。
另一个主要问题是,这一举措是否会导致更多的部门间竞争。Bechtel和CH2MHill是否会推动“他们”的服务获得更多的资源和关注?请记住,伯纳德•格雷(Bernard Gray,现任DE&S主管)回顾他最初的报告时,最主要的担忧之一就是减少这种争吵。除了其他问题外,它还导致了这样一种情况,即服务机构出于既得利益,为了获得资金而低估自己项目的成本!私营企业现在也有了为“他们的”服务获取资源的既得利益,这是否会加剧这种情况?
还有一些潜在的利益冲突问题,值得以后再探讨。但毫无疑问,如果这一计划得以实施,我们将看到大量媒体报道这些公司赚了多少钱,个人获得了多少收入,等等。不幸的是,这将成为焦点,而不是对他们表现如何的明智评估。我们将在这里尽最大努力提供一些平衡的观点,假设这确实在进行中。
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