公务员学习合约-对Capita和Crown Commercial Service的更多抨击

昨天我们报道了围绕英国皇家商业服务(CCS)临时劳动合同出现的问题;现在让我们来看看他们的“公务员学习合同”，这也是最近的头条新闻。作为报道报道;

“一组参与该计划的12家公司现在已经形成了一个集团，以便将投诉与内阁办公室和国家审计办公室进行投诉，并要求调查人均。内阁办公室表示正在调查关于合同的指控 -这也可能是国家审计局查询的主题。在由小供应商制定的索赔中：

* Capita经常延迟支付发票，导致严重的连锁反应。文件显示Capita说它只会在40天内支付发票——比政府要求的30天的最长期限晚了10天。

*该公司成为一个“失控的商业怪物”，通过雇用他们的子承包商进行小企业，以便直接为人均工作 - 有效地将他们脱离政府业务，后者已经支付了设计培训计划的启动成本“。

与或有劳动合同一样，中超合同由Capita担任管理代理人/主承包商。在问题上有一些相似之处，但也有一些不同的角度。

直到最近，中央政府中任何想委托学习和发展服务的人都被迫使用Capita合同。然后，Capita自己提供大约40%的培训，并与广泛的“认可供应商”(其中许多是中小企业)分包其余的培训。合同签订时负责CCS业务的大卫·希尔兹(David Shields)对Capita按照合同规定将该框架的一半业务交给中小企业感到自豪。

除了拖欠工资，这些公司还指责Capita收取过多费用，推高培训成本，并坚持非竞争条款。我非常肯定这是真的，而且它的设计是为了推动合规，这样供应商就不能通过后门直接赢得客户的工作。但我也很确定，是CCS或他们的前身组织，而不是Capita，坚持这些繁重的条款，以确保遵守协议。然而，根据竞争法，这些条款中的一些实际上可能是非法的，报告显示，这一规定最近已被撤销。

我与供应方面的各种人和公务员的讨论表明每个人都讨厌这份合同。我还为政府成功绕过了CSL的一系列培训工作 - 因为这就是用户想要做的事情。由于“最低价格”心态，公务员在主要局部讨厌它。My understanding is that if you decide you want a training course on, let’s say, “writing skills”, you tell Capita, they go out to their network (or possibly their own training arm) and basically choose the lowest priced course on writing skills that they can find. There is – so I am told – very little testing of quality. Even for venues, the same thing applies. You get told where your event will be held, and it is the cheapest location, even if (again based on recent personal experience) it doesn’t actually meet the specification!

供应商讨厌它，因为它剥夺了他们与客户的直接关系，可能还挤压了利润。而其他供应商则声称，Capita能选择哪些元素自己保留。这是这些管理代理方法的一个基本问题，特别是当代理也是一个直接供应商而不是真正的“供应商中立”时。关于Capita一直直接雇佣供应公司的分包商的指控我都没有证据。

现在我认为我们不能把这一切归咎于Capita，我也对CCS有一些同情。在这个紧缩的时代，花费在昂贵的培训课程上的钱不会受到公众或媒体的欢迎。这项安排是为了节省大量资金，并让中小企业继续留在市场。但有时我们必须看价值，而不是纯粹的成本，就像我们在不同情况下经常说的那样。

当他将这种情况描述为“不可接受”的情况时，我很震惊地听到Francis Maude的评论。我希望他能够更加积极地捍卫合同，所以可能的事情真的很糟糕，或者也许是它只是选举前的策略 - 投票公众不完全是爱情人均。

要完成现在，其中一个分包商将与这些管理代理合同总结一下基本缺陷。“他们所做的是建立垄断 - 承包商对它的压力很少提供良好的服务。“

我们会争辩说不不可能使此类合同工作，但他们确实需要熟练的采购和合同管理流程和方法。如果你想去管理代理路线，那么我可能是一个可能的倡导者，尽可能避免这种情况的这种情况，这是一个也有一个“战斗中的狗”的主要承包商的情况！这通常是供应链中和谐的配方。