在最近的伦敦大学和南方大学采购联盟联合会议上,另一个强有力的会议是“管理供应链中的人权风险:现代奴隶制法案下的责任。演讲者是伦敦格林威治大学国际公法专业的讲师奥尔加·马丁-奥尔特加博士,他是这方面的真正专家
她解释说,侵犯人权的行为是由供应链的性质造成的,并且发生在存在治理和监管空白的地方。全球供应链越来越受到买家的驱动——往往是供应链末端的品牌掌握着权力。在过去的20年里,外包越来越多,所以大品牌往往自己不生产任何东西,依靠供应链,通常分布在五个国家。
消费者需求的波动是另一个问题。应对需求高峰所需的快速反应意味着供应商必须灵活,这可能使工人容易受到剥削。治理和监管往往薄弱。要么是东道国监管不足,要么是“母国的治外法权有限”——因此,即使英国有义务,我们能在多大程度上保护国外的人权?但《现代奴隶制法案》为更好地保护人权开辟了可能性。
就违法行为的规模而言,估计表明,2016年,67个国家约有4580万人遭受现代奴隶制(全球奴隶制指数)。人口贩运的受害者约有2100万,童工约有1.68亿。一些数据表明,问题并不总是我们直觉上认为的那样。例如,只有20%的强迫劳动是国际性的;这些受害者中有56%是在他们居住的地方受到剥削,15%是在他们本国的其他地方。
违规行为有区别
对侵犯人权行为的公认分类如下:
-奴隶制和奴役
-强迫或强制劳动(例如,文件被删除,或将你与工作捆绑在一起的债务)
-童工
——交易
-人口走私和移民(可能从自愿开始,然后变成强迫)
特别容易受到影响的行业包括电子、建筑、食品、清洁和安全工作。虽然任何买家都应该对其供应链内发生的事情感兴趣,但国际义务现在已将注意力从企业转移到公共买家身上。
《联合国指导原则》规定国家有义务促进和保护人权,其中包括公共采购,鉴于政府组织花费的巨额资金,这一部门可能对这些问题产生重大影响。活动人士的目的是允许人权相关事项反映在采购过程中。在欧洲,这尤其适用于较大的OJEU广告采购。
你在现代奴隶制法案下的责任(MSA)
第54条涉及供应链中的现代奴隶制,适用于英国约12,000家最大的公司,即营业额超过3.36亿美元的公司。预计公共合同当局将要求潜在供应商遵守MSA的保证。
预计各组织将发表关于MSA的声明。有正式的要求:
- 需要得到最高层的批准。
- 在网站上可见
- 以清晰和全面的方式组织和起草
也有实质性的需求
- 显示组织架构
- 你们的愿景、优先事项和政策是什么?
- 你买什么
- 主要风险
- 适当的尽职调查程序及其有效性
- 未来计划
这一切对公共和私营部门的买家意味着什么?我们需要绘制和了解我们的供应链——我们买什么,它来自哪里,谁制造它。我们应该要求供应商披露这一点,评估奴役、强迫劳动或贩运的风险。需要一个系统化和保持信息更新的系统。
正如马丁-奥尔特加所说,我们应该问“我在全球供应链中的角色是什么?”我有多少杠杆?我如何更有效地使用它?”一个很好的信息来结束今天的课程。
出色的! !