(上周,司法部采购主任Vincent Godfrey和财务总监Ann Beasley在司法部员工活动上向我们讲述了司法部电子监控(EM)过度计费的故事).
现在SFO的调查和司法审计已经全面展开,戈弗雷强调,所有参与的人——部长和官员们——“都想做正确的事情”。他们得到了坚定的支持,尽管这在政治上很棘手。
与此同时,需要考虑新兴市场合同的持续合同管理,Godfrey的团队从“业务”线管理中接管了这一工作。他在承包商的办公地点部署了工作人员,这一举措“并不完全受到”供应商的欢迎。但合同中的条款允许这样做,这可以追溯到2004年的合同。然而,司法部从未行使过这些权利。
现在购买,很明显,这不仅仅是合同解释的边缘问题。戈弗雷说,最令人震惊的时刻之一是,“从提供的数据来看,我们以为有19500名受试者,但实际上只有14500人被监控。”我们被指控的一些人在监狱里,在国外,甚至已经死了。有些人实际上从未安装过设备”。在一个案例中,一个承包商移走了设备,但“在监控停止后仍继续记账935天”。
有趣的是,承包商的问题是不同的。例如,G4S有一个流程,当一个对象死亡时,它会停止监控(和计费)。Serco为死者收费,当司法部的员工面对他们的高管时,这引发了一些令人震惊的讨论。
该部门现在的目标是达成一项合理的解决办法,因此要继续与承包商和顾问进行接触。这个过程也涉及到其他方面,内阁办公室已经聘请了他们自己的顾问,并在整个政府范围内更广泛地调查供应商和问题。英国司法部也在考虑未来——12月19日发表了布里登审查报告,对合同管理提出了普遍的建议。
到目前为止,与Serco的高层讨论正在进行中。从发现的电子邮件中不清楚谁知道什么,所以司法部坚持认为讨论必须与公司的非执行董事长进行。这对这些公司来说是一个意外,但“我们只是不能确定其他人是否参与了我们发现的问题”。到目前为止,无论如何,都有一些高管辞职——克里斯·海曼(Chris Hyman)在10月份辞去了Serco首席执行官的职务,还有G4S的英国总经理理查德·莫里斯(Richard Morris)。
Serco美国业务主管埃德•凯西(Ed Casey)随后加入了与莱昂斯合作的过程——戈弗雷和比斯利表示,他给我们带来了一股清新的空气——“我们得到的印象是,美国商界或许对治理问题更熟悉”。Serco同意司法部应该获得所有和任何数据,以帮助确定一个公平的解决方案。
到12月18日th7、8人的司法部谈判小组与Serco在位于佩蒂法国的司法部总部会面。他们认为这将是一个简短的会议,但很快意识到,就最终措辞达成一致将比预期的更困难。凌晨1点,火警响起,MoJ团队开玩笑说,如果Serco的人不签字,他们就把他们烧死!天空新闻对整个过程进行了现场报道,戈弗雷说,参与谈判是一种奇怪的经历。
最后,在凌晨2点45分,交易达成了,戈弗雷“蹦蹦跳跳地穿过走廊”。Serco同意支付6850万英镑,并根据公司更新计划接受审计。
团队希望这能创造动力,与G4S达成协议,但G4S只提供2400万英镑——双方的分歧很大,司法部仍然没有真正的数据访问权。“我们还没有看到所有G4S的邮件。”交易量比Serco高,而且系统的性质更复杂。
进展有限,因此在1月23日,民事诉讼在高等法院启动。“我们很惊讶,G4S居然会让事情发展到那个地步。”进一步的谈判接踵而至,最终,在3月11日th很明显,和解的基础已经到位——普华永道相信他们已经弄清了数据的真相。
团队再次预期最终的谈判会相对迅速,这再次显示出错误的乐观。“这是我经历过的最紧张的谈判。”在“世界上最大的一堆哈瑞宝糖果”的支撑下,整个下午和晚上,谈判时起时伏。凌晨2点,一切似乎都停止了。比斯利说,一想到要给最高公务员、她的最终上司杰里米·海伍德(Jeremy Heywood)打电话,说事情没有解决,她就会熬过一晚上。
司法部向G4S指出,证券交易所当天上午正在等待他们的声明。如果这没有发生,会有什么影响?经过近24小时的艰苦谈判,最终达成了一项协议。3月12日上午11点21分,G4S同意支付1.089亿英镑和解,包括EM合同和两个小得多的FM问题。
(唷!我们很快就会回来,更多地介绍司法部是如何处理合同管理的,因为他们展望未来)。
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