布鲁姆，IR35和良好练习问题

我们出现在这里改了名字，推出了布鲁姆经营NEPRO咨询框架的业务。NEPRO是东北采购组织NEPO的产物，东北采购组织是由英格兰该地区11个公共部门理事会(地方当局)建立和拥有的财团。我们在前一篇文章中解释过，NEPRO最初是作为一个“供应商中立”的工具，通过它，公共组织可以以符合法规的方式聘请顾问，但它已经发展成更有趣的东西，在公共或私营部门都是非常独特的。

在第一篇文章之后，我们收到了一位读者的评论，他质疑NEPRO模式是否是一种良好的实践——它只是允许预算持有者在实际上没有真正竞争的情况下聘请顾问，但仍然是“合法的”吗?这是一个公平的观点，也是我突然想到的。

布鲁姆的回答是，他们处理的约一半的任务是竞争的——我们怀疑这可能比许多公共机构的“传统”采购还要多。布鲁姆说，他们总是鼓励客户竞争，在许多情况下，地方当局(或其他客户)仍然希望使用其关于竞争的内部规定(为超过x英镑的合同投标3次等等)。

如果用户不想要竞争过程，Bloom将使用基准测试、谈判和其他工具来尝试并确保获得一笔好交易。因此，虽然我们都同意在理想世界中应该总是使用竞争，但我们确实觉得，a. Bloom试图让人们做正确的事情，b. Bloom的用户可能比许多非用户更注重价值——尽管我们应该说，这只是一种感觉，而不是基于确凿的证据。

回到我们与该公司的Rob Levene的谈话中，他对目前英国公共部门的IR35风波有一些有趣的想法。截至上周，公共部门机构必须假设独立承包商被IR35法案所抓获，雇主必须从源头上扣除承包商的费用的税收和国民保险。这导致承包商退出项目，要求更高的费用，据报道，由于临时医生拒绝工作，急诊医院的服务可能会关闭。

Levene承认这些问题，但建议这是一个机会，让买家看看他们与承包商的合作模式，并在可能的情况下，将工作转化为具有明确结果的“真实”项目。定义一份工作清单，商定一个固定的价格，很明显，这不会被IR35和新规则捕捉到。现在这在某些情况下是行不通的(在急诊科的代理医生可能是一个，尽管可能有一个创造性的答案……)，但在许多情况下，比如很多IT承包工作，这种方法是相当可行的。

另一种方法是将所提供的东西重新定义为服务，并为该服务设定价格——近年来，在“软件即服务”热潮的引领下，我们看到了整个“xxx即服务”方法的发展。付款是基于所提供的交付成果，IR35也不应起作用。

“我们有真正的机会来推动创新”，Levene说，而且(我们还要补充一点)可能也会得到更好的结果。政府承包商怎么可能在办公室里坐了很多年，没有真正关注结果和可交付成果，乐于有稳定的安全工作——每天60英镑(每年15万英镑加上税收优惠)，而不是每年5万英镑的工作真正“值得”?

无论如何，毫无疑问，我们会有更多关于IR35的消息，我们怀疑也会有更多关于布鲁姆的消息。