在最近的HCSA会议上，我们听到安德鲁•戴利他是Hempsons律师事务所的合伙人，也是公共采购法规方面的专家。他谈到了采购面临的挑战，以及可以从最近的案例中吸取的教训。
其中之一是两个NHS信托机构与兰开夏郡议会之间的斗争(戴利代表信托机构)。结果在活动的第二天宣布，信托基金会赢得了挑战。正如戴利所说，如果我们已经到了地方卫生机构将他们“自己的”地方委员会告上法庭的地步，那么任何人都可以受到挑战!据《卫报》报道：
“兰开夏郡议会决定将1.04亿英镑的儿童医疗服务合同授予维珍医疗，但在受到法律挑战后被否决国民健康保险制度信托。一名高等法院法官发现，地方当局的程序存在缺陷，为0-19岁儿童提供服务的合同不应该在去年年底授予私营提供商。该案件的关键在于委员会在审查竞争对手的竞标时使用的评分系统，信托公司声称该系统应用不当。”
戴利解释说，我们看到采购决策面临越来越多的法律挑战。“我成为一名采购律师是因为我不喜欢诉讼——这是严重的错误。现在我75%的时间都花在挑战上。”下面是他的一些要点。
采购组织(和供应商)必须了解受到挑战的后果——这需要花费大量时间，代价不菲，而且一旦上了法庭，你就不再掌握主动权。你得按法庭说的去做。这将花费管理时间、法律成本，你可能还需要填补角色。此外，还可能存在声誉风险。
就补救措施而言，对供应商的损害很少是值得的。大多数NHS供应商并没有在其中赚取很多利润，法院将考虑投标人赢得合同的机会，从而对经济奖励进行贴现。所以即使你赢了，可能也拿不回成本。此外，你必须证明你严重违反了规定。
作为挑战者，你真正想要的是买方被迫放弃合同——但即使你应该赢，法院也不会坚持要求买方将合同判给你。所以自动暂停奖励是现在的关键。合同当局不能签署合同，所以现任者带来了挑战，因为这意味着他们至少要在一段时间内继续履行合同。
因此，暂停期(在决定宣布后，但正式合同授予前)是关键。你现在就得去拿。虽然与一些国家相比，英国的法庭案件并不多，但供应商现在更加意识到问题，一些人正在“一砖一瓦”地检查整个采购过程，希望找到一周的地点，让整座塔倒塌!
而且，对挑战投标者遭到报复的担忧已经消失——事实上，供应商现在觉得，如果他们有挑战的名声，他们可能会看到更好的流程!但供应商通常会因为公平而提出质疑——他们想要理解为什么他们失去的，比他们想赚的要多。
在这个充满挑战的世界里，买方和合同当局能做些什么来最大限度地降低挑战的风险，以及在受到挑战时损失的风险?我们将在明天的第二部分告诉你戴利的建议。
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